भारतीय संसद - लोकसभा एवं राज्यसभा : भारतीय राज्यव्यवस्था (Indian Parliament - Lok Sabha and Rajya Sabha : Indian Polity) (Part-1)

भारतीय संसद - लोकसभा एवं राज्यसभा : भारतीय राज्यव्यवस्था (Indian Parliament - Lok Sabha and Rajya Sabha : Indian Polity) (Part-1)

Hello,
दोस्तों बहुत-बहुत स्वागत करता हूँ आपका आजकल सभी आयोजित की जाने वाली प्रतियोगी परीक्षाओं में, भारतीय संसद - लोकसभा एवं राज्यसभा : भारतीय राज्यव्यवस्था (Indian Parliament - Lok Sabha and Rajya Sabha : Indian Polity) के बारे में सवाल पूछे जाते हैं। हम एसएससी और रेलवे परीक्षाओं की स्टेटिक जीके के महत्वपूर्ण विषय पर चर्चा करेेगे जो आगामी RAILWAY/NTPC/SSC/BPSC एवं अन्य परीक्षाओ के लिए महत्तवपूर्ण साबित होंगे। हमें उम्मीद है कि यह परीक्षा के लिए बेहतर तैयारी करने में आपकी मदद करेगा।

1. भारतीय संविधान में संसदीय शासन व्यवस्था किस देश से ली गई है?

(A) अमेरिका के संविधान से

(B) रूस के संविधान से

(C) ब्रिटेन के संविधान से

(D) ऑस्ट्रेलिया के संविधान से

उत्तर (C)

भारतीय संविधान में संसदीय शासन व्यवस्था ब्रिटेन के संविधान से ली गई है। संसदीय शासन का उद्भव ब्रिटेन में हुआ इसलिए ब्रिटेन की संसद को संसद की माँ (Mother of All Parliaments) कहते है। वेस्टमिंस्टर मॉडल शासन की एक लोकतांत्रिक संसदीय व्यवस्था है जो सैकड़ों वर्षों के काल में ब्रिटेन में विकसित हुई। इस व्यवस्था का नाम लंदन के पैलेस ऑफ वेस्टमिंस्टर पर आधारित है, जहाँ पर ब्रिटेन की संसद स्थित है। इसलिए वेस्टमिंस्टर का अर्थ है कि सरकार का स्वरूप संसदीय (Parliamentary form of Government) है।

2. लोक सभा के निर्वाचित सदस्यों की अधिकतम संख्या कितनी हैं?

(A) 530

(B) 545

(C) 540

(D) 550

उत्तर (D)

संविधान के अनुच्छेद-81 के अनुसार, लोकसभा की अधिकतम संख्या 552 है। जिसमें लोकसभा के निर्वाचित सदस्यों की संख्या 550 होती है, जिसमें राज्यों से 530 सदस्य तथा केन्द्रशासित क्षेत्रों से 20 सदस्य हो सकते हैं। किन्तु वर्तमान में निर्वाचित सदस्यों की संख्या 543 है, जिसमें 530 सदस्य राज्यों से एवं 13 सदस्य केन्द्रशासित क्षेत्रों से हैं।

3. राज्य सभा के सदस्यों का कार्यकाल कितने वर्षों का होता है?

(A) 3 वर्ष

(B) 4 वर्ष

(C) 5 वर्ष

(D) 6 वर्ष

उत्तर (D)

संविधान के अनुच्छेद-83(1) के अनुसार राज्य सभा एक स्थायी सदन है और उसका विघटन (Dissolution) नहीं किया जा सकता है। इसके सदस्यों का कार्यकाल 6 वर्ष होता है। इसके एक तिहाई सदस्य प्रत्येक दो वर्ष की समाप्ति पर सेवा निवृत्त (Retire) हो जाते हैं।

4. राज्य सभा का गठन किस वर्ष हुआ?

(A) 1950 में

(B) 1951 में

(C) 1952 में

(D) 1953 में

उत्तर (C)

राज्यसभा का गठन सर्वप्रथम वर्ष 1952 में हुआ। इसका प्रथम सत्र 13 मई, 1952 को प्रारंभ हुआ। वर्ष 1954 तक राज्यसभा को राज्य परिषद के नाम से जाना जाता था। राज्यसभा में अधिकतम 250 सदस्य हो सकते हैं लेकिन वर्तमान में इसमें 245 सदस्य हैं।

5. लोक सभा के अध्यक्ष के वेतन और भत्ते कौन निर्धारित करता है?

(A) राष्ट्रपति

(B) वेतन आयोग

(C) मंत्रिमंडल 

(D) संसद

उत्तर (D)

संविधान के अनुच्छेद-97 के अनुसार, राज्यसभा के सभापति और उपसभापति तथा लोक सभा के अध्यक्ष एवं उपाध्यक्ष के वेतन एवं भत्ते को संसद विधि द्वारा समय-समय पर निर्धारित करती है। इसका उल्लेख संविधान की दूसरी अनुसूची में किया गया है।

6. भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक की नियुक्ति कौन करता है?

(A) राष्ट्रपति

(B) लोकसभा का अध्यक्ष

(C) योजना आयोग

(D) वित्त मंत्री

उत्तर (A)

संविधान के भाग-5 व अनुच्छेद-148 से 151 तक भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (Comptroller and Auditor General of India) का प्रावधान किया गया है। अनुच्छेद-148(1) के अनुसार, भारत का एक नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक होगा जिसकी नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाएगी यह संघ एवं राज्यों के तथा किसी अन्य प्राधिकारी या निकाय के लेखाओं का परीक्षण कर अपनी रिपोर्ट संघ में राष्ट्रपति तथा राज्यों में राज्यपाल के समक्ष प्रस्तुत करता है।

7. भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक की रिपोर्ट की समीक्षा करने वाली संसदीय समिति है

(A) प्राक्कलन समिति 

(B) प्रवर समिति

(C) लोक लेखा समिति 

(D) इनमें से कोई नहीं

उत्तर (C)

भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक द्वारा दिए लेखा परीक्षण सम्बंधी प्रतिवेदनों की जाँच लोक लेखा समिति (Public Accounts Committee) करती है यह संसद की सबसे पुरानी समिति है तथा इसका गठन 1921 ई. में किया गया इसके कुल 22 सदस्य होते हैं जिसमें 15 लोकसभा एवं 7 राज्यसभा से शामिल होते हैं।

8. किस सदन का अध्यक्ष उस सदन का सदस्य नहीं होता है?

(A) लोकसभा 

(B) राज्यसभा

(C) विधानसभा 

(D) विधान परिषद

ऊसर (B)

राज्यसभा का अध्यक्ष या सभापति राज्यसभा का सदस्य नहीं होता है। अनुच्छेद-64 के अनुसार, उपराष्ट्रपति राज्यसभा का पदेन सभापति (Ex Officio Chairman) होता है। इसका निर्वाचन संसद की दोनों सदनों के सदस्यों से मिलकर बनने वाले निर्वाचक मंडल द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व पद्धत्ति के अनुसार, एकल संक्रमणीय मत (Single Transferable Vote) द्वारा किया जाता है। राज्यसभा के उपसभापति (Deputy Chairman) का चुनाव केवल राज्यसभा के सदस्यों द्वारा किया जाता है।

9. संसद के किसी सदस्य द्वारा प्रस्तुत प्रस्ताव को लोक महत्त्व का अविलम्बनीय विषय मानते हुए, जो चर्चा की जाती है उसे क्या कहते है?

(A) स्थगन प्रस्ताव 

(B) अविश्वास प्रस्ताव

(C) कटौती प्रस्ताव 

(D) उपर्युक्त में से कोई नहीं

उत्तर (A)

स्थगन प्रस्ताव (Adjournment Motion) प्रस्तुत करने का मूल उद्देश्य लोक महत्व के अविलम्बनीय विषयों पर संसद के किसी सदस्य द्वारा किसी भी सदन में लाया जा सकता है। किन्तु इस प्रस्ताव को कम से कम 50 सदस्यों की सहमति तथा अध्यक्ष की अनुमति से ही लाया जा सकता है। जिसके तहत सदन की नियमित कार्यवाही को स्थगित करके इस पर चर्चा कराई जाती है। इस प्रस्ताव पर कम से कम ढाई घंटे तक चर्चा होना आवश्यक है।

10. मंत्रिपरिषद में शामिल नहीं है

(A) कैबिनेट मंत्री 

(B) राज्य मंत्री

(C) कैबिनेट सचिव 

(D) स्वतंत्र प्रभार मंत्री

उत्तर (C)

मंत्रिपरिषद् (Council of Ministers) में प्रधानमंत्री, कैबिनेट मंत्री, राज्यमंत्री, राज्यमंत्री स्वतंत्र प्रभार तथा उपमंत्री सम्मिलित होते है। अनुच्छेद-75(1)(क) के अनुसार, मंत्रिपरिषद में मंत्रियों की कुल संख्या प्रधानमंत्री सहित लोकसभा के कुल सदस्य संख्या का 15 प्रतिशत से अधिक नहीं होगा। इसे 9 वां संविधान संशोधन अधिनियम, 2003 के द्वारा जोड़ा गया।

11. निम्न में से कौन-सा संसद से सम्बंधित नहीं है?

(A) आहूत करना 

(B) सत्रावसान करना

(C) विघटन करना 

(D) बर्खास्त करना

उत्तर (D)

बर्खास्त करना, भारत की संसदीय शब्दावली से सम्बंधित नहीं है। संविधान के अनुच्छेद-85 के अनुसार, राष्ट्रपति समय-समय पर संसद के प्रत्येक सदन को अधिवेशन के लिए आहूत (Summon) करेगा, उनके अधिवेशनों का सत्रावसान (Prorogue) करेगा और लोकसभा का विघटन (Dissolve) कर सकता है।

12. लोक सभा में किसी विधेयक को धन विधेयक के रूप में कौन प्रमाणित करता है?

(A) राष्ट्रपति

(B) वित्त मन्त्री

(C) प्रधानमंत्री 

(D) लोकसभा का अध्यक्ष

उत्तर (D)

कोई विधेयक, धन विधेयक (Money Bills) है या नहीं इसका निर्णय लोकसभा अध्यक्ष द्वारा किया जाता है और उसका विनिश्चय अंतिम होता है। अनुच्छेद-117(1) के अनुसार, धन विधेयक राष्ट्रपति की अनुशंसा से केवल लोकसभा में ही प्रस्तावित किया जाएगा। धन विधेयक का उल्लेख संविधान के अनुच्छेद-110 में किया गया है इसके अनुसार, कोई विधेयक धन विधेयक होगा, यदि उसमें निम्न विषय सम्मिलित हों- (i) किसी कर का अधिरोपण (Imposition), उत्सादन (Abolition), परिहार (Remission) या परिवर्तन (Alteration) एवं (ii) भारत सरकार द्वारा धन उधार लेने का या कोई प्रत्याभूति देने, भारत की संचित निधि तथा आकस्मिकता निधि पर किसी व्यय को भारित करना आदि।

13. प्राक्कलन समिति संसद के किस सदन के सदस्यों से गठित की जाती है?

(A) दोनों सदनों के सदस्यों से

(B) राज्यसभा के सदस्यों से

(C) लोकसभा के सदस्यों से

(D) उपरोक्त में से कोई नहीं

उत्तर (C)

प्राक्कलन समिति (Estimates Committee) एक स्थाई एवं सबसे बड़ी संसदीय समिति है। जिसमें 30 सदस्य होते है। इसके सभी सदस्य लोकसभा से जाते है तथा इसका अध्यक्ष इन्हीं सदस्यों में से लोकसभा अध्यक्ष के द्वारा नियुक्त किया जाता है।

14. संसद के किसी सदन में मुख्य विपक्षी दल की मान्यता प्राप्त करने के लिए उस दल के कितने सदस्य होने चाहिए?

(A) सदन की कुल सदस्य संख्या का दो तिहाई

(B) सदन की कुल सदस्य संख्या का एक तिहाई

(C) सदन की कुल सदस्य संख्या का 1/6 वाँ भाग

(D) सदन की कुल सदस्य संख्या का 1/10वाँ भाग

उत्तर (D)

लोकतन्त्र में विपक्ष की भूमिका भी उतनी ही महत्वपूर्ण होती है, जितना की सत्तापक्ष (Ruling Party) की होती है। संसद के दोनों सदनों में विपक्षी दल (Opposition Party) होता है। विपक्ष का दर्जा उस पार्टी या दल को दिया जाता है, जिसकी सदस्य संख्या उस सदन के 1/10वाँ भाग के बराबर होना चाहिए। लोकसभा में 55 सदस्य और राज्यसभा में 25 सदस्य होना आवश्यक है।

15. अनुच्छेद-108 के अंतर्गत लोकसभा और राज्यसभा की संयुक्त बैठक किसके द्वारा आहूत की जाती है?

(A) राष्ट्रपति द्वारा 

(B) लोकसभा स्पीकर द्वारा

(C) प्रधानमंत्री द्वारा 

(D) राज्यसभा के अध्यक्ष द्वारा

उत्तर (A)

संविधान के अनुच्छेद-108 में संयुक्त अधिवेशन का प्रावधान किया गया है। जब किसी साधारण विधेयक पर दोनों सदनों के बीच असहमति के कारण गतिरोध उत्पन्न हो जाता है, तो राष्ट्रपति को यह शक्ति प्राप्त है कि वह विधेयक पर विचार करने और मतदान करने के लिए दोनों सदनों का संयुक्त अधिवेशन बुलाए। संयुक्त अधिवेशन की अध्यक्षता लोकसभा का अध्यक्ष करता है।

16. संसद की लोक लेखा समिति का अध्यक्ष किसके द्वारा नियुक्त किया जाता है?

(A) लोकसभा अध्यक्ष द्वारा 

(B) भारत के प्रधानमंत्री द्वारा

(C) भारत के राष्ट्रपति द्वारा 

(D) राज्यसभा अध्यक्ष द्वारा

उत्तर (A)

संसद की लोक लेखा समिति (Public Accounts Committee) के अध्यक्ष की नियुक्ति लोक सभा अध्यक्ष द्वारा किया जाता है। वर्ष 1967 से यह परंपरा रही है कि, इस समिति का अध्यक्ष विपक्षी दल के किसी सदस्य को नियुक्त किया जाता है। लोक लेखा समिति को कभी-कभी प्राक्कलन समिति (Estimates Committee) की जुडवा बहन भी कहा जाता है क्योंकि इन समितियों के कार्य एक-दूसरे के पूरक होते हैं। प्राक्कलन समिति सार्वजनिक व्यय के अनुमानों के सम्बंध में कार्य करती है और लोक लेखा समिति सरकार के व्यय के लिए सदन द्वारा प्रदान की गई राशियों का विनियोग दर्शाने वाले लेखाओं की जांच करती है। जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना होता है कि, धन उसी मद में खर्च हुआ है जिसके लिए प्रदान किया गया था।